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Concursos públicos e IA: los datos de los postulantes en un servicio público

Equipo Plumii ·

Rocío es analista de gestión de personas en un servicio público, en Puerto Montt. El concurso para un cargo de profesional cerró con cuatrocientas doce postulaciones: CV, títulos, certificados, cartas de motivación y, en algunas, la declaración de una discapacidad para postular con ajustes. Las bases dicen que el comité de selección entrevista a los quince mejores puntajes de la etapa curricular. Rocío tiene una semana para esa etapa y piensa en pedirle a un chat de IA que lea las postulaciones y le arme el ranking.

Leer cuatrocientos doce CV a mano es mucho. Pero aquí la que trata los datos no es una empresa, y quien decide tampoco puede ser la IA.

Lo que cambia cuando el responsable es un servicio público

La Ley 21.719 tiene un título entero para los órganos públicos, el Título IV. El artículo 20 dice que su tratamiento de datos es lícito cuando lo hacen para cumplir sus funciones legales, dentro de su competencia, y que en esas condiciones no necesitan el consentimiento de la persona. Tratar las postulaciones de un concurso es parte de esa función.

Pero el artículo 21 le aplica al servicio los principios del artículo 3° —finalidad, proporcionalidad, seguridad, confidencialidad— más los de la administración del Estado, y una lista de artículos de la parte general: el deber de secreto, el de información (14 ter), el de seguridad, el contrato con el encargado (15 bis), las reglas de los datos sensibles y las de transferencia internacional. Lícito no significa sin reglas.

Los postulantes, además, tienen derechos frente al servicio: acceso, rectificación y oposición, entre otros (artículo 23). Se ejercen con el procedimiento del artículo 11, dirigiéndose al jefe superior del servicio, y si el servicio los deniega, en forma expresa o tácita, la persona puede reclamar ante la Agencia de Protección de Datos Personales.

Las decisiones automatizadas en un servicio público

En una empresa privada, el artículo 8° bis le da a la persona el derecho a oponerse y a no ser objeto de decisiones basadas en el tratamiento automatizado de sus datos que produzcan efectos jurídicos en ella o la afecten significativamente, y en todos los casos le asegura una explicación, la intervención humana y la revisión de la decisión. Lo explicamos en filtrar CVs con IA.

En un servicio público hay un detalle que vale la pena conocer: el artículo 21, al enumerar qué artículos de la parte general se aplican a los órganos públicos, no menciona el 8° bis. Si ese derecho alcanza igual a un postulante es una discusión para abogados, y no la resuelve este artículo. Lo que sí está en la lista es el 14 ter, cuya letra l obliga a informar la existencia de decisiones automatizadas, incluida la elaboración de perfiles, con información significativa sobre la lógica aplicada y sus consecuencias para la persona.

Para Rocío, la respuesta práctica no cambia con esa discusión: si la IA ordena las postulaciones y el ranking que sale es el que decide quién pasa a entrevista, el servicio tendría que informar públicamente que hay una decisión automatizada y dar información significativa sobre su lógica. Es mucho más simple, y más defendible, que la IA ayude y que las personas que las bases designan sean las que puntúan.

Lo que traen las postulaciones

Un concurso junta datos de cientos de personas que, en su mayoría, no van a quedar. Algunos merecen atención especial:

Y el artículo 46 obliga a los funcionarios a guardar secreto sobre los datos que conocen en su cargo, especialmente los sensibles, y a no usarlos para otra finalidad.

Qué necesita la IA para ayudar con un concurso

La IA puede ayudar mucho sin leer a nadie: a redactar las bases con criterios claros, a proponer preguntas de entrevista ligadas a las competencias del perfil, a armar la pauta de puntaje. Y si se usa con postulaciones, que vaya sólo lo que la pauta evalúa.

Ejemplo. En vez de subir los CV completos, Rocío arma una tabla anónima con lo que la pauta puntúa —título, años de experiencia en el área, cursos pertinentes— y pide: «Verifica que estos puntajes estén bien calculados según esta pauta». El comité puntúa; la IA revisa la aritmética.

Si el servicio usa un chat de IA, quien procesa los datos por cuenta de él es un encargado, con contrato (artículo 15 bis); si los modelos corren fuera de Chile, se aplican las reglas de transferencia internacional (artículo 27). Lo que responde el jefe superior del servicio cuando algo falla está en calificaciones de funcionarios públicos e IA.

Dónde ayuda Plumii

En Plumii, la regla que pone el servicio tapa nombres, RUT, correos, teléfonos y direcciones antes de que el mensaje llegue al modelo. Lo que no reconoce son los datos sensibles: una discapacidad o una enfermedad mencionada en una carta llega al modelo, aunque sin el nombre. Si Rocío sube los CV como archivos, otro modelo los lee enteros una vez, tal cual y sin la regla, para poder buscar en ellos; no los guarda, pero los lee. Plumii no toma decisiones: tapa el nombre en lo que se pega, y la decisión y su revisión siguen siendo del servicio. Más en recursos humanos.


Este artículo es información general, no asesoría legal. El texto oficial de la ley está en la Biblioteca del Congreso Nacional.

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